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2019-02-20 15:19   来源:2019年送彩金网站大全
开拓创新 真抓实干 深化医药卫生体制改革取得新成效

  公立医院综合改革启动以来,我市认真贯彻落实党中央、国务院深化医药卫生体制改革决策部署,把公立医院改革作为保障和改善民生的重要举措,科学谋划、锐意进取、开拓创新,取得满意工作成效。省医改领导小组副组长王化文同志来平调研时对四平的医改工作给予充分肯定和高度评价。

  一、分级诊疗工作扎实推进

  将分级诊疗工作纳入年度工作要点,进一步落实首诊负责制、转诊办理和管理责任制,建立台账、定期调度,随时掌握“分级诊疗和医联体”工作进度,通过多种形式的管理和服务,建立上下协调、严密有序的转诊渠道,为百姓提供完整、快捷、价廉的医疗服务。发挥三级医院在医联体建设中引领作用,以中心医院智慧医疗平台为中心,利用远程医疗网络,推动优势医疗资源下沉,目前全市有880个医疗机构进入医联体,市、县、乡、村四级医联体基本形成。将家庭医生签约服务纳入市政府重点工作,组建家庭医生签约服务团队,提供专业服务。目前,全市贫困人群、重点人群签约率达到100%,计划生育特殊家庭签约率实现全覆盖。

  二、现代医院管理制度逐步建立

  2018年6月,我市成立了由政府主管市长担任主任,澳门赌博网站注册送38元体验金、编办、财政、人社、食药监等部门一把手担任副主任,市人大、政协及相关部门主管同志及部分公立医院院长为成员的“四平市公立医院管理委员会”,设立办公室,按照管理权限和职能分工医管委办公室设立了“综合督查、财务资产、人事薪酬、医疗价格、医疗保险”5个工作组,出台“四平市公立医院委员会章程”、办公室工作制度等,下发《四平市建立现代医院管理制度实施方案》《关于公立医院财政拨款与绩效考核挂钩的通知》等文件,为加快医改进程,建设现代医院管理制度奠定了坚实基础。医管办成立后充分发挥职能作用,组织召开会议,明确部门责任,抓好建章立制,督导各地及市直医院制定公立医院章程,在省里提出的年底前50%的公立医院出台医院章程基础上,全面完成市、县两级公立医院章程的制定出台,提前一年完成任务。市中心医院作为省级现代医院管理制度试点单位,积极地探索现代医院管理有效路径,健全管理制度、完善工作流程,科学有效构建了多维化、精细化管理运行机制,平稳有序推动了医院管理向法治化、精细化、现代化轨道迈进。

  三、药品保障规范有序

  认真调整和理顺了医疗服务、药品管理和医保衔接工作关系,在药品管理中加强药品“两票制”监管,压缩流通环节,降低虚高药价,狠抓临床用药的管控,整治不合理辅助用药。在医疗管理中对大型设备检查、检验开单问题作为重点监督项目,坚决遏制不合理检查,最大限度减少患者就医成本,将价格调整后释放的医改红利普惠于民,据最新统计,全市药占比逐月下降,由2017年的40%以左右降到32%左右,有效减轻了患者就医负担,百姓有了更多获得感。

  四、医保衔接顺畅高效

  一是落实价格调整政策。对于取消药品加成后,提高的医疗服务价格,医疗保险根据“医保基金可承受,群众整合负担不增加”的原则,进行精细的测算,出台文件,明确了取消药品加成、调整服务项目价格后的医疗保险支付政策,保证群众整体负担不增加,医疗机构不受损失,全力支持医疗服务价格调整。

  二是健全医保对医疗行为的激励约束机制以及对医疗费用的控制机制。在总额控制的基础上,全面推行以按病种、按项目、按人头、按服务包等多元复合医保支付方式,控制年度医疗费用不合理增长。扩大单病种结算范围。目前已有单纯性阑尾炎、胆囊结石、脑梗死等120个病种纳入了管理,实行单病种结算定额管理的医疗费用,不纳入总额预算管理范围,年度内发生的单病种定额费用统一在年终平衡时清算。建立和完善基本医疗保险经办机构和医疗机构多方谈判、互惠合作的均衡谈判协商机制及风险分担机制,实行年度总额控制指标超支分担、节余奖励,推动医院医保管理工作。

  三是细化医保差别支付政策,配合分级诊疗制度建立。目前,我市基本医疗保险制度已按照医疗机构级别实现了起付金逐级分档设置和报销比例的差别支付,出台门诊慢病特病政策,职工慢特病患者可以申报慢特病待遇在定点医疗机构治理。

  四是支持中医药事业发展,将医疗保险三个目录中45种乙类中药院内制剂和62项乙类中医诊疗项目的个人先自付比例由原10%降低到2%,大大提高了参保人员中医药方面的待遇水平。

  五、医疗监管成效显著

  建立规范医疗行为,全市公立医院实施临床路径管理,对辅助性、营养性高价药列单并进行监控。 严格控制医疗费用大幅度增长,设立2018年医疗费用增长指标,并根据医疗机构等级、规模等进行差异化调整,对控费情况按月调度、监管和考核,通过完善制度,强化监督,医疗费用得到有效控制,2018年,全市医疗费用增长幅度仅为6%左右,大大低于国家和省规定的10%控费标准,公立医院百元医疗收入中耗材占比、基层医疗机构门急诊人次等重点改革指标同比均呈向好趋势。

  下一步,四平医改工作要在市委市政府领导下,锐意进取、深化改革,围绕健康四平,聚焦民生热点,为解决百姓看病难、看病贵问题,满足人民群众日益增长的健康需求做出新努力,为四平百姓身体健康保驾护航。


(责任编辑:韩伟) [纠错]